2016年2月4日，广州《羊城晚报》发布了【托管班？“脱管”班！】的新闻，揭露了目前托管市场存在的乱象。

羊城晚报讯 记者化麦子报道：父母工作忙，孩子放学后没人看管，托管行业应运而生。眼下，广州城中充斥着五花八门的托管班，良莠难分。昨日，市政协委员梁燕在分组讨论时话锋直指广州托管行业，她细数了广州托管班无行规、无资质、无收费标准以及无质量保障四大乱象，呼吁为了孩子的成长，是时候管一管这些“脱离管理”的机构了！ 

托管行业四大乱象

“市内任何一所小学的附近，都可以发现许多生意火爆的‘托管点’。”梁燕说现在广州市内以小学为中心，周围托管班林立。不少孩子放学后就直奔托管班，有的托管班甚至从“午托”发展到了“日托”，再到“假期托”。

但是，这些托管班真的仍然放心托付吗？梁燕直言：多数都不能让人放心！她和众多委员一起撰写了一份提案，在前期调研过程中，他们发现当今广州市托管行业存在着四大乱象，包括缺乏行业标准、主办人成分复杂、随意收费以及托管质量良莠不齐等。“很多托管班零散地掺杂在民居里，地方狭小，卫生条件不良，根本不适宜托管。”梁燕指出，这类“托管”点基本属于无证无照的黑点，名为“托管班”，实则是不受任何部门监管的“脱管”班。这些托管班在健康、安全等方面毫无保障，隐患重重。

上亿元投入哪去了？

那么，政府对于学生托管事宜有何措施？据了解，早在2014年底就有消息透露，《广州市学生托管管理办法》将列入2015年政府立法计划；但2015年年初，该办法撤出当年政府立法计划的消息便传来；随后市政府出台了《广州市小学生课后在校托管工作指引》，明确学生接受课后托管，但是家长需提交书面申请。

为何《管理办法》最终变成了《工作指引》？梁燕介绍，市政府相关负责人的答复是：近年来各学校校内的托管操作模式“已经基本能解决需求”。同时全面取消小学生午休管理费和课后托管费，小学生课后在校托管的相关费用由政府埋单，“初步测算每年要上亿元”。遗憾的是这一政策实行的效果不佳。梁燕用数据说话：目前广州市约90万名小学生，其中享受在校托管政策的仅22.94万人，学校教师对在课余兼做该项工作有抵触情绪，这就让无证无牌黑托管点钻了空子。

破解乱象良方何在？

要整治广州托管行业的乱象，梁燕等人认为，政府应该放弃“大包大揽”的模式，引入社会力量共同参与到学生托管事业的发展中。事实上，“政府埋单”非但解决不了托管问题，反而会引发更为复杂的矛盾。梁燕说，社会问题要让社会去解决。破解托管乱象，政府发挥积极有效的引导和管理作用，动员并支持社会力量共同参与做好“托管”工作，而不是简单包办。